[트럼프 100일의 승부] 우크라 전쟁 100일 만에 끝내고 북미 대화 실마리

[뉴욕=뉴스핌]김근철 특파원=도널드 트럼프 미국 대통령 당선인은 취임하자마자 우크라이나 전쟁을 100일 안에 끝내기 위해 외교력을 집중할 전망이다.

그는 지난해 대선 캠페인 당시 "대선에서 승리하면 취임도 하기 전에 우크라이나 전쟁을 24시간 안에 끝낼 수 있다"고 여러 차례 주장했다.

트럼프 당선인은 이와 함께 조 바이든 대통령과 카멀라 해리스 부통령의 외교적 무능이 우크라이나 전쟁을 해결하지 못한 채 미국의 막대한 혈세만 낭비하고 있다고 직격해왔다.

'자신의 뛰어난 외교적 협상력'을 내세운 트럼프의 호언장담에 지지자들은 열광했고, 대선 캠페인에서도 상당한 효과를 봤다는 게 중론이다.

트럼프 당선인은 이제 취임과 함께 자신의 '조속한 우크라이나 종전' 공약을 실천해, 자신의 능력을 입증해야 하는 시험대에 오르게 된 셈이다. 미국은 물론 국제사회도 트럼프 당선인이 3년간 이어진 피비린내 나는 우크라이나와 러시아의 전쟁을 양측의 합의를 통해 끝내는 협상력을 보여줄 수 있을지 주목하고 있다.

◆ 우크라이나 전쟁 100일 안에 끝낸다... 트럼프-푸틴 '톱다운' 해법 나올까

트럼프 당선인도 이를 의식해 취임하자마자 러시아-우크라이나 전쟁 종식을 위한 협상에 본격 시동을 걸 준비를 하고 있다.

그는 지난 9일(현지 시간) 블라디미르 푸틴 러시아 대통령과의 회담을 조율 중이라고 밝혔다.

트럼프 당선인은 과거 재임 시절부터 푸틴 대통령과의 '브로맨스(남자들 사이의 우정)'를 자랑했다. 퇴임 이후에도 그는 국제사회가 러시아의 우크라이나 침략을 비판해도 "푸틴은 똑똑한 사람이라"고 오히려 두둔했다.

지난 2017년 7월 7일 독일 함부르크에서 열린 G20정상회의에서 만나 악수하는 블라디미르 푸틴 러시아 대통령(왼쪽)과 도널드 트럼프 미국 대통령.  [사진=로이터 뉴스핌]

이에 따라 트럼프 당선인이 특유의 '톱다운' 방식의 정상 외교를 펼칠 것이란 관측이 지배적이다.

그는 이미 지난 6일 기자회견에서 우크라이나의 북대서양조약기구(NATO·나토) 편입에 반대를 전쟁 명분으로 내세웠던 푸틴 대통령의 주장에 공감을 표시하며 대화 메시지를 던졌다.

러시아 크렘린궁도 화답하고 나섰다. 크렘린궁은 푸틴 대통령이 언제든 트럼프 대통령과 만날 준비가 돼 있다면서 "회담 개최와 관련된 전제 조건은 없다"고 말했다.

트럼프 당선인의 언급에 크렘린궁이 발 빠르게 화답한 것을 감안하면, 이미 양측의 물밑 조율도 상당히 진행되고 있다는 관측이 나온다.

트럼프 당선인은 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령을 상대로 한 설득 작업도 이미 가동했다. 그는 지난달 초 파리 노트르담 성당 재개장 행사 때 젤렌스키 우크라이나 대통령을 만나 '즉각적인 휴전'을 요구했다.

선택지가 좁아진 젤렌스키 대통령 역시 트럼프가 취임 이후 이른 시일에 키이우를 방문하는 것을 환영한다는 입장을 밝혔다. 그는 최근 들어 막강한 영향력을 지닌 트럼프야말로 전쟁을 끝낼 수 있는 적임자라고 언급하기도 했다.

한편 트럼프 당선인 측은 '단 하루 만에 종전' 공약에서 '취임 후 100일 내 해결'로 조정하는 모습을 보였다.

그는 지난 7일 기자회견에서 "(우크라이나 전쟁을 끝내는 데) 나는 6개월 시간을 갖기를 바란다. 아니요, 내 생각에 6개월 훨씬 못 미칠 것"이라고 말했다.

우크라이나·러시아 특사로 임명된 키스 켈로그는 다음 날 트럼프 대통령 당선인이 취임 후 100일 안에 우크라이나 전쟁을 종식하기 희망한다고 밝혔다.

그는 폭스 뉴스 인터뷰에서 트럼프 당선인이 취임 직후 젤렌스키 대통령과 푸틴 대통령과 대화할 수 있는 조건을 만들 것이라면서 이같이 말했다.

켈로그 특사는 트럼프 취임식 직후 우크라이나와 유럽, 러시아 등을 방문해 사전 조율 작업을 벌일 것으로 알려졌다.

◆ 나토 가입 포기 대신 DMZ 평화유지군 창설되나

이제 관심은 트럼프 당선인이 푸틴과 젤렌스키와의 합의를 이끌어내기 위해 과연 어떤 카드를 협상 테이블에 올려놓을지에 모아지고 있다.

트럼프 당선인이나 참모들은 그동안 구체적인 협상 방안에 대해선 언급하지 않고 있다. 우크라이나에 대해선 무기 및 자금 지원 중단을 무기로 양보를 받아내고, 러시아에는 협상에 응하지 않으면 우크라이나를 계속 지원한다고 압박해서 합의를 이끌어낸다는 원론적인 입장 정도만 나온 상태다.

푸틴과 젤렌스키는 그동안 다가올 종전 협상을 염두에 두고 미리 유리한 고지를 선점하기 위해 치열한 신경전과 샅바 싸움을 벌여왔다.

종전 협상의 핵심 의제는 '점령지 처리'와 '우크라이나의 나토 가입' 문제다.

우크라이나 정부는 그동안 피점령지 완전 수복을 종전 조건이라고 외쳤지만 그 동력은 거의 떨어진 상태다. 이제 러시아군을 점령지에서 완전히 철수시키는 것은 현실성이 없어졌다는 것이 서방을 포함한 국제사회의 냉정한 인식이기도 하다.

젤렌스키 대통령조차 최근 러시아에 빼앗긴 영토를 당장 회복하는 것은 어려울 수 있다고 한 발 물러선 상태다.

다만 그는 평화협정 이후 우크라이나 안전 보장을 위해 나토 가입은 실현돼야 한다는 입장을 고수하고 있다. 나토 회원국들도 우크라이나에 대한 안전 보장이 없으면 러시아가 언제든 재침공할 수 있고, 이 경우 유럽과 국제 안보도 다시 크게 위협받게 된다는 입장이다.

하지만 트럼프 당선인은 이미 '우크라이나 나토 가입 불가'를 외쳐온 푸틴 대통령 쪽에 상당히 기울어 있다.

따라서 당장의 나토 가입이 아닌 다른 방법으로 우크라이나와 서방의 안보를 보장할 수 있느냐가 문제로 좁혀진 기류다.

트럼프 당선인 주변에선 우크라이나의 나토 가입을 20년 유예하는 절충안도 나온다.

이와 함께 눈길을 끄는 것은 JD 밴스 부통령 당선인이 지난해 9월 언급한 구상이다. 그는 트럼프 당선인의 우크라이나 전쟁 해법에 양국 사이의 '비무장 지대(DMZ)' 설치와 '우크라이나 중립국화' 방안이 포함돼 있다고 언급한 바 있다.

젤렌스키 대통령도 타협 가능성을 배제하지 않고 있다. 그는 지난 2일 언론 인터뷰에서 러시아와 평화 협정 체결 시 이를 보장하기 위한 평화유지군 배치를 지지한다는 입장을 밝혔다.

그는 지난 9일 독일 람슈타인 미 공군기지에서 열린 우크라이나 방위 연락 그룹(UDCG) 회의에서 서방 지원국의 군대를 우크라이나에 배치시켜 달라고 요청했다.

결국 트럼프 당선인이 푸틴과 젤렌스키가 동의하고 국제 사회가 납득할 만한 우크라이나 안전 보장 방안 절충안을 실제로 이끌어낼 수 있는지가 향후 관전 포인트가 될 전망이다.

◆ 우크라이나 전쟁 끝내고 북핵까지 '메가딜' 노리나

트럼프 당선인은 최근 우크라이나 전쟁 종결 해법을 언급하면서 북한과 김정은 국무위원장도 함께 거론한다.

그는 지난달 16일 기자회견에서 북한의 러시아 파병 결정도 바이든 정부와 서방이 우크라이나에 러시아 영토 안으로의 미사일 공격을 허용했기 때문이라고 주장했다. 또 우크라이나 전쟁 종식 해법이 북한의 파병으로 복잡해졌다고 진단했다.

이와 함께 트럼프 당선인은 김 위원장에 대해선 "나만이 그(김정은)를 잘 안다"고 강조했다. 그는 재임 시절 세 차례나 김 위원장과 정상회담을 했고, 이후에도 각별한 친분을 자랑해왔다.

트럼프 당선인의 이 같은 언급들은 우크라이나 종전은 이제 북한 문제와도 얽혀 있고, 푸틴 대통령과 김 위원장과의 대화와 타협을 통해 함께 풀 수밖에 없다는 메시지로 읽힌다.

북미정상회담에서 김정은 위원장과 악수하는 트럼프 대통령 [사진=로이터 뉴스핌]

그는 지난달 12일 공개된 시사 주간지 타임과의 인터뷰에서도 비슷한 주장을 했다. 즉흥적인 언급이 아니라는 의미다.

트럼프 당선인이 리처드 그리넬 전 독일 대사를 북한 특사로 임명한 것도 주목할 대목이다. 그리넬은 트럼프의 최측근 외교 책사로 불린다. 지난 7월 대선 후보 지명 공화당 전당대회에서 외신 기자들을 상대로 차기 트럼프 정부의 외교 정책을 브리핑했던 인물이다.

그는 트럼프 재집권 시 국무장관 후보 1순위로 거론됐던 중량급 인사다. 따라서 그를 북한 특사로 임명한 것은 북한뿐만 아니라 더 광범위한 외교 협상 역할을 맡기기 위해서라는 관측에 힘이 실린다.

사실 그동안 트럼프 대통령이 집권하더라도 '핵보유국'임을 자임하며 한층 강경해진 북한을 다루는 문제는 외교 정책의 1순위가 되기 힘들다는 관측이 지배적이었다. 우크라이나 전쟁과 중동 팔레스타인 사태가 더 시급하고 해결 가능성도 높은 이슈들이기 때문이다.

하지만 트럼프 당선인이 우크라이나 전쟁에 참전한 북한 문제에도 비중을 두면서 기류가 달라지고 있다. 트럼프 당선인은 푸틴 대통령과 김 위원장과의 삼각 브로맨스를 통한 협상으로 우크라이나 전쟁을 끝내고 북핵 및 북미 관계 정상화 돌파구까지 마련하는 '메가딜'을 기대하고 있는 것으로 보인다.

우크라이나 전쟁을 끝내기 위한 종전 협상이 북미 협상의 출구로 이어지는 구도가 그려지고 있는 셈이다.

트럼프 당선인도 자신의 1기 정부 시절 북미 대화에 참여했던 협상파들을 다시 전진 배치시켰다. 그는 알렉스 웡 전 국무부 대북정책특별부대표를 국가안보 부보좌관으로 임명하면서 자신과 김 위원장 간 협상을 도운 이력을 강조한 바 있다.

또 트럼프-김정은 정상회담 준비를 맡았던 윌리엄 보 해리슨을 대통령 보좌관 겸 백악관 운영 담당 부비서실장으로 임명했다.

트럼프 당선인이 취임 직후 우크라이나 전쟁을 끝내기 위한 협상을 추진하면서, 자연스럽게 북미 관계 개선을 위한 돌파구도 빠르게 모색할 것이란 관측이 나오는 이유다.

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